关于做好第三批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知

朱镇委〔2006〕1号

各社区党工委、村（居）党支部：

根据镇委统一部署，我镇第三批先进性教育活动即将进入整改提高阶段。搞好整改提高工作，是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点，先进性教育活动成效究竟如何，是不是真正解决问题、取得实效，真正成为群众满意工程，最终要落实和体现在整改上。为扎实做好这一阶段的工作，确保整改提高取得实效，现将有关事项通知如下：

一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性。

在先进性教育活动前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的问题，解决好影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，是实现“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”目标要求的关键，是整个先进性教育活动取得成效的重要标志，也是先进性教育活动取信于民，让群众满意的核心所在。各级党组织和广大党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，进一步把思想认识统一到中央和地方各级党委的部署和要求上来，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对群众提出的意见和查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，使之成为群众满意工程。

二、整改提高阶段的工作内容

要紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一目标，坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终，按照胡锦涛总书记提出的“三个走在前列”要求，紧紧抓住党组织和党员存在的突出的问题，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。

1、认真开展“回头看”。各级党组织要按照镇委的部署，对分析评议阶段的工作进行“回头看”。重点要把握以下几个方面：

（1）看一看征求意见的面广不广，谈心活动的效果好不好，党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、干部作风方面的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题等找得准不准。

（2）看一看党员的党性分析材料结合个人实际紧不紧、针对存在的突出问题剖析思想根源是否到位，今后的努力方向是否明确。对党员领导干部还要看是否从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行党性分析。

（3）看一看“党员示范工程”的各项评议工作是否切实到位，是否走群众路线，让广大群众参与评议，是否发扬党内民主，开展党内互评。评议结果是否公示。

（4）看一看领导班子民主生活会和党支部专题组织生活会开得好不好。是否组织班子成员和党员认真开展了批评和自我批评，党内团结是否有新的增强。

（5）看一看党支部委员会是否按要求对每个党员提出评议意见，并向党员本人反馈。党组织是否对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，区别情况，提出教育转化措施，落实工作责任。

（6）看一看分析评议阶段的工作台帐、档案是否规范。党组织对党员的谈心谈话、班子民主生活会和支部专题组织生活会的情况是否有书面记录，意见征求表、“党员示范工程”的各种评议表和民主评议党员表是否归档，对各种形式征求上来的意见是否进行了汇总梳理。

2、紧密联系实际，制定整改方案。每个党员都要对照党性分析和党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施，领导班子成员的整改措施由党工委（党支部）主要负责同志审核，指导组配合。普通党员的整改措施由党支部委员会审核。

各社区党工委和村党支部要结合各自的工作实际，按照中央和省、市、区、镇委提出的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有长远安排，又要有阶段性目标；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性；尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段的工作重点。整改方案要注意吸收党内外的意见，由领导班子集体研究决定，并听取指导组意见，整改方案形成后，要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，基层党组织的整改方案要报上级党组织备案。

3、落实有力措施，认真抓好整改。每个党员要按照整改措施扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与积极参加“党员示范工程”各项活动结合起来，充分发挥先锋模范作用。

各级党组织和领导班子要将各自的整改任务进行分解，明确责任人和完成时间，并对整改情况进行认真督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。

4、公布整改情况，接受群众监督。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。

三、正确把握整改提高阶段的工作要求

1、要把深化学习贯穿于整改提高的全过程，引导广大党员增强整改的自觉性。要在前两个阶段深入学习的基础上，紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，有针对性地组织党员进行学习，重点要学习党的章程。通过学习讨论，进一步提高广大党员的思想认识，增强搞好整改的自觉性和责任感。

2、要正确掌握有关政策，坚持正面教育、自我教育为主。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。

3、要切实加强对整改提高阶段工作的领导，明确责任，狠抓落实。党工委、党支部主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改。党组织在自觉整改自身存在问题的同时，认真指导党员扎扎实实地进行整改。要周密计划，统筹安排，把整改提高与开展党员“先锋形象”大讨论和各项惠民活动紧密结合起来，与促进各项工作紧密结合起来。镇委先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导，掌握这一阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。镇委指导组要把握好有关工作要求，配合党工委和党支部抓好整改提高阶段的工作。

整改提高阶段的时间原则上为一个月左右。整改提高工作结束时，各单位要对先进性教育活动的总体情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。总结报告请及时报镇委，同时送镇委先进性教育活动办公室。

　　　　　　　　　　　　　　中共舟山市普陀区朱家尖镇委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年1月16日